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背景 五代十國 特點. 《五代史論》，「亂而後治，治中有亂。」 宋初國策 推行集權政策的原因 1. 《宋史紀事本未》，「天下之所以四分五裂者，方鎮之專地也；干戈之所以交爭互戰者，方鎮之專兵也，民之所以苦於賦繁役重者，方鎮之專利也，民之所以苦於刑苟法峻者，方鎮之專殺也，朝廷命令不得行於天下者，方鎮之繼襲也。太祖與趙普長慮卻顧，知天下之弊源在乎此。於是以文臣知州，以朝官知縣，以京朝監臨財富，又置轉運使，置通判，皆所以漸收其權。」 2. 《續資治通鑑長篇》，「方鎮太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢穀，收其精兵，則天下自安矣。」 甲）基本原則：（傅樂成：《中國通史》，頁５３８至５３９） 一）強幹弱枝 二）文人政治 嚴禁武人干政 （和重文事輕武事不同） 思考：重文人輕武人和重文事輕武事，有何不同？ 乙）政策內容：（傅樂成：《中國通史》，頁５３９至５４０） 軍事：整頓禁軍，杯酒釋兵權，地方削權 刑法：死刑奏請中央 經濟：除必需外，全運中央 政治：設立通判，分權 丙）優點（傅樂成：《中國通史》，頁５４０） 思考 一）傅樂成肯定宋太祖的政策，原因何在？你認同嗎？ 二）宋代中後期衰落，與太祖政策有何關係？太祖應負相關責任嗎？ 缺點（樊樹志：《國史概要》，頁２６３至２６７） 軍事：留意士兵不斷增多，但軍力卻不增的怪現象。（配合史家鄧廣銘之分析） 財政：留意中央富地方貧的情況。 行政：官、職、差遣的分別 集權政策之影響 1. 朱熹《朱子語類全集》，「本朝鍳於五代藩鎮之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政一切也收了，州郡遂日就困弱，靖康之禍，廣騎所過，莫不潰散。」 2. 陳亮《龍川集》，「五代之際，兵財之柄倒持於下，太祖皇帝束之於上，以定禍亂，後世不原其意，束之不已，故郡懸空虛，而本末俱弱。」 評價 北宋重文輕武 宋衍申：＜是重武，不是輕武──談北宋的一項基本國策＞ 他認為重武是符合事實，理由有五 一)有作為的數位皇帝也是重武 二)北宋政治家幾乎無不談兵 三)北宋軍隊編制在歷史上是空前 四)士兵待遇優厚 五)國家財政大部分用於軍費 顧全芳：＜重評北宋重文輕武＞ 優點：有利文化發展 反駁：宋代沒法統一與遼、西夏強大有關
近人評價 1. 肯定，積極作用 鄧廣銘〈論趙匡胤〉 顧全芳〈重評北宋重文輕武的歷史作用〉 2. 肯定中有保留 張家駒〈趙匡胤論〉 鄭珍平〈論北宋的守內虛外國策〉 3. 否定 關履權〈論北宋初年的集權統一〉
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